Сметанин Илья Александрович

Глава сельского поселения

Об утверждении Порядка внесения проектов муниципальных правовых актов главы сельского поселения Саранпауль

 

Ханты - Мансийский автономный округ – Югра
(Тюменская область)
Березовский район
Муниципальное  Образование
Администрация сельского поселения Саранпауль

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.08.2012г.                                                                    № 46

Об утверждении Порядка внесения проектов
муниципальных правовых актов
главы сельского поселения Саранпауль

В соответствии со статьей 46 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,   уставом сельского поселения Саранпауль
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов главы сельского поселения Саранпауль.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Жизнь Югры».
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на начальника общего отдела администрации сельского поселения Саранпауль И.А.Калугину.

Глава сельского поселения                          Н.Н.Артеев

УТВЕРЖДЕН
постановлением главы сельского поселения Саранпауль
от 24.08.2012 года № 46
 

П О Р Я Д О К
внесения проектов муниципальных правовых актов
главы сельского поселения Саранпауль
 

1. Общие положения
 1.1. Настоящий Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов главы сельского поселения Саранпауль (далее – Порядок) определяет порядок внесения проектов муниципальных правовых актов главы сельского поселения Саранпауль, перечень и форму прилагаемых к ним документов.
1.2. Проекты муниципальных правовых актов главы сельского поселения Саранпауль могут вноситься депутатами Совета депутатов сельского поселения Саранпауль, главой сельского поселения Саранпауль, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Березовского района.
1.3. Глава сельского поселения Саранпауль (далее – глава поселения) издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельского поселения Саранпауль в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
1.4. Постановление главы поселения, если оно затрагивает права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
 
2. Порядок
подготовки проекта муниципального правового акта главы сельского поселения Саранпауль
 
2.1. Подготовка проекта постановления (распоряжения) главы сельского поселения Саранпауль (далее – проект постановления (распоряжения) главы поселения) поручается соответствующим органам администрации сельского поселения Саранпауль (далее – администрация поселения) или конкретным должностным лицам.
2.2. Ответственность за соответствие проектов постановлений (распоряжений) главы поселения требованиям федерального законодательства, законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, устава сельского поселения Саранпауль, иных муниципальных правовых актов сельского поселения Саранпауль, соблюдение порядка их согласования с заинтересованными лицами несут руководители органов администрации поселения и исполнители проекта постановления (распоряжения) главы поселения.
2.3. Проект постановления (распоряжения) главы поселения визируется исполнителем, руководителем органа администрации поселения, готовившим документ, заместителем главы поселения, заведующим сектором администрации сельского поселения Саранпауль, осуществляющим общее руководство данной сферой, предполагаемыми исполнителями документа, работниками сектора организационной деятельности администрации сельского поселения Саранпауль для проведения правовой экспертизы. Необходимость согласования проекта с другими заинтересованными лицами определяется работниками сектора организационной деятельности администрации поселения.
Работники сектора организационной деятельности администрации поселения при проведении правовой экспертизы проектов постановлений главы поселения, являющихся нормативными правовыми актами проводят антикоррупционную экспертизу проектов постановлений главы поселения, по результатам проведения которой составляют заключение на оборотной стороне последнего листа проекта и последнего листа каждого приложения путем проставления соответствующего штампа с отметкой «Коррупционных факторов (не) выявлено» (с личной подписью и расшифровкой подписи).
В случае внесения в проект постановления (распоряжения) главы поселения дополнений и изменений он подлежит повторному согласованию с работниками сектора организационной деятельности администрации поселения.
Срок согласования проекта постановления (распоряжения) главы поселения не может превышать трех рабочих дней.
На согласованном проекте постановления (распоряжения) главы поселения исполнителем проекта указывается перечень должностных лиц и организаций, которым указанный проект подлежит рассылке.
Согласованный в установленном порядке проект постановления главы поселения, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанный на неоднократное применение, направляется исполнителем проекта в прокуратуру Березовского района для согласования и составления заключения, содержащего правовой анализ вышеуказанного проекта.
Прокуратура Березовского района (по согласованию) в срок не более пяти дней направляет согласованный проект главе поселения.
В случае не поступления замечаний и предложений об устранении выявленных в проекте несоответствий федеральному законодательству и законодательству Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от прокуратуры Березовского района, указанный проект считается согласованным.
2.4. Особое мнение (возражение) по проекту постановления (распоряжения) главы поселения руководителей органов администрации поселения, предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц излагается в виде отдельной записки и в обязательном порядке доводится до сведения главы поселения. Заключения должностных лиц о целесообразности и содержании подготавливаемых постановлений (распоряжений) главы поселения имеют рекомендательный характер.
2.5. Одновременно с разработкой проекта постановления (распоряжения) главы поселения должны быть подготовлены предложения об изменении, дополнении или признании утратившими силу соответствующих ранее изданных постановлений (распоряжений) главы поселения или их частей.
Изменения и дополнения, вносимые в постановление (распоряжение) главы поселения, оформляются актом того же вида, в каком издан основной документ.
2.6. Если при подготовке постановления (распоряжения) главы поселения выявились необходимость внесения существенных изменений и дополнений в ранее изданные акты или наличие по одному и тому же вопросу нескольких актов, а также, если в акт неоднократно вносились изменения, которые затрудняют чтение и применение акта, то в целях упорядочения разрабатывается единый акт. В проекте такого акта включаются новые, а также содержащиеся в ранее изданных актах предписания.
2.7. Проект постановления (распоряжения) главы поселения, подготовленный с нарушением установленного порядка и не прошедший соответствующего согласования, возвращается сектором организационной деятельности администрации поселения в орган администрации поселения, готовивший данный проект.
2.8. Принятие и опубликование постановлений (распоряжений) администрации поселения.
2.8.1. После представления проекта постановления (распоряжения) главы поселения с соблюдением указанной процедуры глава поселения принимает одно из следующих решений:
1) подписывает (издает) представленный документ;
2) направляет проект документа на доработку с изложением замечаний;
3) отклоняет проект документа в целом в связи с нецелесообразностью (невозможностью) его подписания.
2.8.2. После подписания главой поселения постановления (распоряжения) главы поселения оно подлежит регистрации с присвоением ему порядкового номера и в 3-дневный срок рассылается соответствующим должностным лицам и организациям согласно перечню, составленному исполнителем, подготовившим проект документа.
2.8.3. Внесение каких-либо исправлений в подписанное постановление (распоряжение) главы поселения запрещено.
 
3. Требования, предъявляемые к оформлению проекта муниципального правового акта главы сельского поселения Саранпауль, перечень и форма прилагаемых к нему документов
 3.1. Структура постановлений (распоряжений) главы поселения.
3.1.1. Проекты постановлений (распоряжений) главы поселения оформляются на бланках согласно приложениям 1,2 к настоящему Порядку.
3.1.2. Текст постановления (распоряжения) главы поселения содержит, как правило, констатирующую и постановляющую (в распоряжении – распорядительную) части и может иметь приложения.
3.1.3. В констатирующей части постановления (распоряжения) главы поселения – преамбуле дается краткий, но исчерпывающий анализ положения дел по рассматриваемому вопросу, оценка сложившегося положения, основания, цели предписываемых действий, цифровые данные (по основным показателям).
Если постановление (распоряжение) главы поселения принимается на основании документа органа государственной власти, то в констатирующей части указываются реквизиты документа – основания, а в необходимых случаях – краткое содержание соответствующих разделов.
Если предписываемые действия не нуждаются в разъяснениях, то констатирующая часть может отсутствовать.
3.1.4. Постановляющая (распорядительная) часть постановления (распоряжения) главы поселения должна четко определять исполнителей, сроки исполнения и представления информации, а также, в случае необходимости, должностных лиц или органы, на которые возложен контроль за его выполнением.
Постановляющая (распорядительная) часть документа излагается в повелительной форме, состоит из пунктов и подпунктов. Отдельный пункт, как правило, объединяет действия одного характера и может относиться к разным исполнителям, подпункт определяет отдельные конкретные действия.
В качестве исполнителей указываются органы администрации поселения или юридические лица с фамилиями и инициалами руководителей. Должностное лицо указывается в качестве исполнителя лишь в случаях, если ему предписано выполнение этого действия.
3.1.5. Проекты постановлений (распоряжений) главы поселения и приложения к ним, подготавливаемые для последующего согласования, печатаются на стандартных листах бумаги формата А 4 шрифтом размером № 12.
3.1.6. Проекты постановлений (распоряжений) главы поселения имеют следующие реквизиты.
Герб сельского  – выравнивается по центру.
Сельское поселение Саранпауль – печатается прописными буквами размером шрифта № 12 и выделяется полужирным шрифтом. Выделяется по центру.
Наименование района – Березовский район– печатается прописными буквами размером шрифта № 10 и выделяется полужирным шрифтом. Выделяется по центру.
Наименование субъекта Российской Федерации – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра – печатается прописными буквами размером шрифта № 10 и выделяется полужирным шрифтом. Выделяется по центру.
Глава сельского поселения – печатается заглавными буквами размером шрифта № 14, отделяется от четвертого реквизита 2 межстрочными интервалами, выделяется полужирным шрифтом и выравнивается по центру.
Наименование вида акта – постановление (распоряжение) – отделяется от пятого реквизита 2 межстрочными интервалами и печатается по центру заглавными буквами размером шрифта № 14 и выделяется полужирным шрифтом.
Заголовок отделяется от предыдущего реквизита 2 межстрочными интервалами, печатается с прописной буквы, выделяется полужирным шрифтом. Точка в конце заголовка не ставится. Заголовок, состоящий из двух строк, печатается через один межстрочный интервал.
Текст отделяется от заголовка 3 межстрочными интервалами и печатается шрифтом № 12 через один интервал.
Текст печатается от левой границы текстового поля и выравнивается по левой и правой границам текстового поля. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.
Текстовая часть может подразделяться на констатирующую часть – преамбулу и постановляющую часть (в распоряжении – распорядительную часть).
Преамбула в постановлениях главы поселения завершается словом «постановляю», которое печатается вразрядку и выделяется полужирным шрифтом. Пункты в тексте нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют.
Пункты могут разделяться на подпункты, которые могут нумероваться арабскими цифрами или строчными буквами с закрывающей круглой скобкой.
Все изменения и дополнения, вносимые в ранее принятый акт (постановление, распоряжение), должны соответствовать структуре основного документа.
В проектах постановлений употребляются полные официальные наименования органов и организаций, в проектах распоряжений – их сокращенные официальные наименования.
При наличии приложений к постановлению (распоряжению) главы поселения в тексте на них обязательно делается ссылка.
Подпись отделяется от текста 3 межстрочными интервалами и состоит из слов «Глава сельского поселения», инициалов имени и фамилии главы поселения.
Слова «Глава сельского поселения» печатаются от левой границы поля.
Инициалы имени и фамилия главы сельского поселения Саранпауль печатаются у правой границы текстового поля.
Дата проставляется в день подписания документа словесно-цифровым способом. Печатается от левой границы текстового поля.
Индекс (номер) проставляется после подписания документа и печатается у правой границы текстового поля.
К порядковому номеру распоряжения главы поселения через дефис добавляется строчная буква «р».
Визы в приложениях к проектам постановлений (распоряжений) проставляются также на оборотной стороне последнего листа приложения.
3.1.7. Проекты постановления (распоряжения) главы поселения могут иметь приложения, которые оформляются на отдельных листах бумаги.
3.1.6. Приложения к проектам муниципальных правовых актов главы поселения печатаются на отдельных листах бумаги. Размеры полей, шрифты и межстрочные интервалы при печатании текста идентичны размерам, применяемым при оформлении текстов постановлений и распоряжений поселения.
Если в тексте дается ссылка «согласно приложению», то на первой странице приложения в правом верхнем углу пишется слово ПРИЛОЖЕНИЕ, ниже через межстрочный интервал дается ссылка на муниципальный правовой акт главы поселения. Все остальные части реквизита центрируются относительно самой длинной строки и печатаются через 1 межстрочный интервал. Длина строки не должна превышать 8 см и ограничивается правым полем документа. Если приложение одно, порядковый номер не указывается. При наличии нескольких приложений они нумеруются.
Например:
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению главы
сельского поселения Саранпауль
_______________________ №___
 
Приложения заканчиваются чертой длиной 3 см, расположенной по центру текста на расстоянии 3 межстрочных интервалов.
При наличии в тексте решения формулировки «Утвердить» на самом приложении в правом верхнем углу располагается слово УТВЕРЖДЕНО или УТВЕРЖДЕН со ссылкой на муниципальный правовой акт, его дату, номер.
Например:
 
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
сельского поселения Саранпауль
____________________ № _____
 
Слова УТВЕРЖДЕНО и УТВЕРЖДЕН согласуются в роде и числе с первым видом утвержденного документа: положение – УТВЕРЖДЕНО, программа – УТВЕРЖДЕНА, мероприятия – УТВЕРЖДЕНЫ.
Заголовок к тексту приложения печатается центрированным способом. Наименование вида документа – приложения (первое слово заголовка приложения) выделяется прописными буквами, полужирным шрифтом и печатается вразрядку (ПОЛОЖЕНИЕ, ПЕРЕЧЕНЬ, СПИСОК и т.д.).
Заголовок приложения отделяется от даты и номера акта 4 интервалами, от текста приложения – 3 межстрочными интервалами.
При наличии в тексте приложения нескольких разделов их заголовки печатаются центрированным способом (относительно границ текста). Точка в конце заголовка не ставится. Допускается выделять заголовки разделов полужирным шрифтом.
При наличии в тексте приложений ссылки на сноску, оформляется звездочкой или цифрой. Текст сноски печатается через 1 межстрочный интервал в конце каждой страницы или после приложения в целом, под чертой. После символа сноски ее текст печатается с прописной буквы. В конце сноски текста ставится точка.
На одной странице не должно проставляться более трех сносок.
Текст приложения может быть оформлен в виде таблицы. Графы и строки таблицы должны иметь заголовки, выраженные именем существительным в именительном падеже. Подзаголовки граф и строк грамматически должны быть согласованы с заголовками.
Если таблицу печатают более чем на одной странице, заголовочная часть таблицы (наименование граф) повторяется на каждой странице.
Листы приложения нумеруются самостоятельно, начиная со второго листа, посередине верхнего поля арабскими цифрами.
В положениях, программах, уставах и других подобных документах разделы и главы нумеруются, как правило, римскими цифрами, а пункты и подпункты - так же, как в тексте постановления (распоряжения) главы поселения. В указанных документах их составные части (разделы, подразделы, статьи, пункты, подпункты) можно также нумеровать арабскими цифрами. В исключительных случаях статья может не иметь заголовка. При его отсутствии слово «статья» и номер выделяют полужирным шрифтом.
Нумерация пунктов также может осуществляться арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой. Подпункты могут обозначаться буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.
Подразделы нумеруют в пределах раздела. Номер подраздела должен состоять из номера раздела и подраздела, разделенного точкой (например, 1.2.). Номер пункта должен состоять из номера раздела, подраздела и пункта, разделенного точками (например, 2.3.1.). Пункты при необходимости могут подразделяться на подпункты, которые должны иметь порядковую нумерацию в пределах каждого пункта (например, 1.2.2.1.).
Если документ содержит только один пункт, то он не нумеруется. Каждый пункт документа (если пункты нумеруются без закрывающей круглой скобки) начинается с большой буквы и заканчивается точкой.
Если же подпункты не нумеруются, а выступают в качестве абзацев, то первое слово такого подпункта начинается со строчной буквы.
Заканчивается подпункт (кроме последнего) точкой с запятой.
3.1.8. Проекты муниципальных нормативных правовых актов главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина и предусматривающие расходы из бюджета сельского поселения Саранпауль, обязательно согласовываются с бухгалтерией администрации сельского поселения Саранпауль.
3.1.9. Внесение изменений и дополнений в муниципальный правовой акт главы поселения осуществляется в том же порядке, в котором принимался правовой акт, подлежащий дополнению или изменению.
3.2. Требования к проекту постановления (распоряжения) главы поселения.
3.2.1. Проект должен отвечать следующим требованиям:
1) заголовок документа должен быть предельно кратким, соответствующим его содержанию;
2) текст должен быть точным, лаконичным, последовательным, исключающим возможность различного толкования, логически построенным;
3) поставленные задачи должны быть конкретными, обеспеченными необходимыми материальными и финансовыми ресурсами;
4) названия предприятий, учреждений, организаций приводятся полностью, в строгом соответствии с их официальным наименованием;
5) в проекте должны учитываться ранее принятые по данному вопросу документы (если таковые имеются), не должны допускаться повторения и противоречия с ними;
6) слова и выражения в проектах должны использоваться в значении, обеспечивающем их точное понимание и единство с терминологией, применяемой в федеральном законодательстве и законодательстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
 
7) не допускается обозначение в проектах разных понятий одним термином или одного понятия разными терминами;
8) в проектах должны использоваться термины, имеющие общепризнанное значение;
9) подготовленный проект должен соответствовать действующему законодательству Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, нормативным правовым актам органов местного самоуправления поселения, а также правилам русского языка;
10) все приложения, на которые имеются ссылки в проекте, должны быть в наличии.
 
4. Заключительные положения
 
4.1. Принятие, подписание и обнародование муниципальных правовых актов главы осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, уставом сельского поселения Саранпауль, муниципальными правовыми актами сельского поселения Саранпауль.

Дата создания: 06-06-2013
Дата последнего изменения: 06-06-2013
Администрация сельского поселения Саранпауль


Адрес: 628148, РФ, Тюменская область, ХМАО-Югра, Березовский район, с. Саранпауль, ул. Советская 1
Телефон: 8(34674) 45-3-13
    Сообщение об ошибке
    Закрыть
    Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
    Расположение ошибки:
    Текст ошибки:
    Комментарий или отзыв о сайте: