Глава сельского поселения
пгт. Березово «11» декабря 2017 г.
Совет депутатов сельского поселения Саранпауль (далее - Совет депутатов поселения) в лице Главы сельского поселения Саранпауль Артеева Павла Владимировича, действующего на основании устава сельского поселения Саранпауль и решения Совета депутатов сельского поселения Саранпауль от 30 октября 2017 года № 174, с одной стороны и Дума Березовского района (далее - Дума района) в лице председателя Думы Березовского района Новицкого Владислава Петровича, действующего на основании устава Березовского района и решения Думы Березовского района от 04 декабря 2017 года № 203, с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о следующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача Контрольно-счетной палате Березовского района (далее - КСП района) полномочий контрольно-счетного органа сельского поселения Саранпауль (далее - КСО поселения) по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и передача из бюджета сельского поселения Саранпауль (далее - поселение) в бюджет Березовского района межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий.
1.2. КСП района передаются следующие полномочия КСО поселения:
1) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения;
2) экспертиза проектов решений Совета депутатов поселения о бюджете поселения и внесении изменений в него;
3) контроль за исполнением бюджета в форме экспертизы проектов решений Совета депутатов поселения об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и 9 месяцев;
4) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ.
1.3. Мероприятия, проводимые в рамках полномочий КСО поселения в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения, ежегодно включаются в планы работы КСП района.
2. Срок действия Соглашения
2.1. Соглашение заключено на срок три года и действует в период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2020 года.
2.2. В случае если решением Совета депутатов поселения о бюджете поселения не будут утверждены межбюджетные трансферты бюджету муниципального района, предусмотренные частью 3 настоящего Соглашения, действие Соглашения приостанавливается с начала финансового года до момента утверждения межбюджетных трансфертов на соответствующий финансовый год.
3.Порядок определения и предоставления ежегодного объема межбюджетных трансфертов
3.1. Объем межбюджетных трансфертов на очередной год, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, определяется как произведение следующих множителей:
3.1.1) стандартные расходы на оплату труда;
3.1.2) коэффициент объема расходов.
3.2. Стандартные расходы на оплату труда определяются исходя из размера годового фонда оплаты труда с начислениями инспектора КСП района и доли его рабочего времени, затраченного на осуществление указанных полномочий.
3.3. Коэффициент объема расходов равен отношению объема расходов бюджета поселения в последнем отчетном году к общему объему расходов бюджетов поселений района в последнем отчетном году.
3.4. Объем межбюджетных трансфертов на первый год действия Соглашения составляет 24 400 (двадцать четыре тысячи четыреста) рублей, согласно расчету в соответствии с приложением к настоящему Соглашению.
3.5. Расчетный объем межбюджетных трансфертов на очередной год, определенный в соответствии с настоящим Соглашением, и значения показателей, использованных при расчете, доводится КСП района до Совета депутатов поселения не позднее, чем за 3 месяца до начала очередного года. При этом в случае, если в расчете меняется только коэффициент объема расходов, заключение дополнительного соглашения к настоящему Соглашению не требуется.
3.6. Для проведения КСП района контрольных и экспертноаналитических мероприятий в соответствии с предложениями органов местного самоуправления поселения, может предоставляться дополнительный объем межбюджетных трансфертов, размер которого определяется дополнительным соглашением в установленном настоящим Соглашением порядке.
3.7. Ежегодный объем межбюджетных трансфертов перечисляется администрацией поселения двумя частями в сроки до 1 апреля (не менее 1/2 годового объема межбюджетных трансфертов) и до 1 октября (оставшаяся часть межбюджетных трансфертов). Дополнительный объем межбюджетных трансфертов перечисляется в сроки, установленные дополнительным соглашением.
3.8. Расходы бюджета поселения на предоставление межбюджетных трансфертов и расходы бюджета Березовского района, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов, планируются и исполняются по соответствующему разделу бюджетной классификации.
3.9. Межбюджетные трансферты зачисляются в бюджет Березовского района по соответствующему коду бюджетной классификации доходов.
4. Права и обязанности сторон, КСП района
4.1. Дума района:
4.1.1. устанавливает в муниципальных правовых актах полномочия контрольно-счетного органа муниципального района по осуществлению предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.1.2. устанавливает штатную численность контрольно-счетной палаты Березовского района с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.1.3. имеет право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства на исполнение контрольносчетной палатой Березовского района предусмотренных настоящим Соглашением полномочий в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы Березовского района;
4.1.4. имеет право получать от контрольно-счетной палаты Березовского района информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
4.2. КСП района:
4.2.1. в целях подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета поселения имеет право, в пределах своих полномочий, в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета поселения и использованием средств бюджета поселения в форме контрольных мероприятий;
4.2.2. в течение срока действия настоящего Соглашения, включает в планы своей работы мероприятия по осуществлению полномочий, предусмотренных пунктом 1.2. и 4.2.1. настоящего Соглашения;
4.2.3. проводит предусмотренные планом своей работы мероприятия в порядке, установленном регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля для соответствующих мероприятий, и в сроки, установленные утвержденным планом;
4.2.4. обеспечивает надлежащее качество проведения предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий;
4.2.5. определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, в соответствии со своим регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля;
4.2.6. направляет заключения по результатам проведенных мероприятий в Совет депутатов поселения и Главе поселения;
4.2.7. при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, направляет Совету депутатов поселения и Главе поселения соответствующие предложения;
4.2.8. в случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий может обращаться в Совет депутатов поселения с предложениями по их устранению;
4.2.9. ежегодно предоставляет отчет Совету депутатов поселения и информацию Думе района об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и использовании предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов;
4.2.10. обеспечивает использование средств, предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов на оплату труда своих работников (с начислениями), материально-техническое обеспечение, на покрытие расходов, связанных со служебными командировками, на оплату курсов повышения квалификации;
4.2.11. имеет право использовать средства межбюджетных трансфертов, предусмотренные настоящим Соглашением, на компенсацию расходов, осуществленных до поступления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района;
4.2.12. имеет право приостановить осуществление предусмотренных настоящим Соглашением полномочий в случае невыполнения Советом депутатов поселения своих обязательств по обеспечению перечисления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района.
4.3. Совет депутатов поселения:
4.3.1. утверждает в решении о бюджете поселения межбюджетные трансферты бюджету муниципального района на осуществление переданных полномочий в объеме, определенном в соответствии с предусмотренным настоящим Соглашением порядком, и обеспечивает их перечисление в бюджет муниципального района;
4.3.2. рассматривает отчеты и заключения, а также предложения КСП района по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
4.3.3. имеет право опубликовывать информацию о проведенных КСП района мероприятиях в средствах массовой информации, направлять отчеты и заключения КСП района другим органам и организациям;
4.3.4. рассматривает обращения КСП района по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, принимает необходимые для их устранения муниципальные правовые акты;
4.3.5. получает отчеты (информацию) об осуществлении КСП района полномочий и использовании межбюджетных трансфертов, предусмотренных настоящим Соглашением;
4.3.6. имеет право приостановить перечисление предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в случае невыполнения КСП района своих обязательств.
4.4. Стороны имеют право принимать иные, предусмотренные законодательством меры, необходимые для реализации настоящего Соглашения.
5. Ответственность сторон
5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Соглашением.
5.2. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) КСП района предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, Дума района обеспечивает возврат в бюджет поселения части объема предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов, приходящихся на не проведенные (не надлежаще проведенные) мероприятия.
5.3. Объем межбюджетных трансфертов, приходящихся на проведенные (не проведенные, не надлежаще проведенные) мероприятия определяется пропорционально их количеству, предусмотренному годовым планом работы КСП района и оформляется актом, подписанном КСП района и Советом депутатов поселения.
5.4. В случае нецелевого использования финансовых средств, перечисленных в целях осуществления полномочий, их не перечисления, неполного или несвоевременного перечисления, иных нарушений установленного законодательством и (или) настоящим Соглашением порядка перечисления и использования финансовых средств, Стороны несут ответственность (включая финансовые санкции), установленную Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации.
5.5. Убытки, ставшие следствием неисполнения обязательств по настоящему Соглашению, возмещаются по дополнительному соглашению Сторон либо в судебном порядке.
5.6. Ответственность сторон не наступает в случаях предусмотренного настоящим Соглашением приостановления исполнения переданных полномочий и перечисления межбюджетных трансфертов, а также, если неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей было допущено вследствие действий администрации Березовского района, администрации поселения или иных третьих лиц.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
6.2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон, либо в случае направления Советом депутатов поселения или Думой района другой Стороне уведомления о расторжении Соглашения.
6.4. Соглашение прекращает действие после окончания проводимых в соответствии с ним контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, начатых до заключения Соглашения (направления уведомления) о прекращении его действия.
6.5. При прекращении действия Соглашения Совет депутатов поселения обеспечивает перечисление в бюджет Березовского района определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на проведенные мероприятия.
6.6. При прекращении действия Соглашения Дума района обеспечивает возврат в бюджет поселения определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на не проведенные мероприятия.
6.7. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством.
6.8. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон, один экземпляр - для КСП района.
Председатель Думы Березовского района В.П. Новицкий
Глава сельского поселения Саранпауль П.В. Артеев
Скачать