Сметанин Илья Александрович

Ханты-Мансийский автономный    округ - Югра

(Тюменская область)

Березовский район

Муниципальное  Образование

Администрация сельского поселения Саранпауль

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.04.2013г.  №  12

с.Саранпауль

О порядке предоставления организациям

транспортного комплекса субсидий из бюджета сельского поселения Саранпауль на возмещение расходов, связанных с организацией транспортного обслуживания населения на территории сельского поселения Саранпауль

В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, уставом сельского поселения Саранпауль:

1. Утвердить порядок предоставления организациям транспортного комплекса субсидий из бюджета сельского поселения Саранпауль на возмещение расходов, связанных с организацией транспортного обслуживания населения на территории сельского поселения Саранпауль (приложение 1).

2. Ежегодные объемы финансирования указанных расходов определяются в соответствии с утвержденным бюджетом сельского поселения Саранпауль на очередной финансовый год и плановый период.

3. Определить, что предоставление субсидий организациям транспортного комплекса на территории сельского поселения Саранпауль  осуществляет администрация сельского поселения Саранпауль.

4. Опубликовать постановление в газете «Жизнь Югры».

5. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Приложение 1

к постановлению администрации

сельского поселении Саранпауль

от 16.04.2013 года № 12

Порядок предоставления организациям транспортного комплекса субсидий из бюджета сельского поселения Саранпауль на возмещение расходов, связанных с организацией транспортного обслуживания населения на территории сельского поселения Саранпауль

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий организациям автомобильного транспорта на возмещение убытков от пассажирских перевозок на территории сельского поселения Саранпауль по регулируемым тарифам (далее по тексту – Порядок) определяет механизм и объем финансирования пассажирских автотранспортных организаций и индивидуальных предпринимателей (далее по тексту – Перевозчик), осуществляющих перевозку пассажиров на территории сельского поселения Саранпауль.

1.2. Субсидии предусматриваются на возмещение убытков Перевозчика, возникших в результате регулирования тарифов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом на территории сельского поселения Саранпауль.

1.3. Предоставление субсидии Перевозчику на возмещение убытков от пассажирских перевозок автомобильным на территории сельского поселения Саранпауль. регулируется:

-Бюджетным кодексом Российской Федерации;

-Налоговым кодексом Российской Федерации;

-Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-контрактом, договором, заключенным между администрацией сельского поселения Саранпауль и Перевозчиком, осуществляющим пассажирские перевозки на территории сельского поселения Саранпауль..

II. Порядок рассмотрения документов и возмещения

убытков Перевозчика

2.1.Отдел экономики и прогнозирования администрации сельского поселения Саранпауль разрабатывает производственную программу (Приложение 1) и направляет ее в адрес Перевозчика.

2.2. Перевозчик в течение 15 дней после получения производственной программы производит расчет расходов  на очередной финансовый год по утвержденному маршруту.

2.3. Перевозчик формирует пакет документов подтверждающих расчёт экономически обоснованных расходов и направляет их на согласование в отдел экономики и прогнозирования администрации сельского поселения Саранпауль. К пакету документов  прилагаются следующие документы:

  - копия учредительных документов организации;

  - копия лицензии, если соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

 - копия приказа и положения об учетной политике организации;

  - копия штатного расписания, утвержденного в установленном порядке;

  - расчет численности в соответствии с нормативами, утвержденными в установленном порядке, расчет фонда заработной платы;

  - копии положений об оплате труда, текущем премировании, выплатах стимулирующего характера (локальные правовые акты, регулирующие размер выплат стимулирующего характера), дополнительных выплатах связанных с особыми условиями труда;

  - предусмотренная в установленном порядке производственная программа на расчетный период регулирования, включающая показатели производственной деятельности;

 - отчетные калькуляции расходов на товары и услуги, составленные в соответствии с действующим законодательством, отраслевыми методиками калькулирования себестоимости,  с расшифровкой статей затрат;

  - нормативно-техническая документация, в соответствии с которой оказываются услуги, утвержденная в установленном порядке;

-  расчет экономически обоснованных расходов, включаемых в цены, тарифы на услуги, с указанием проектной величины цены, тарифа, с приложением подтверждающих документов;

  -  подробные расшифровки по всем статьям затрат в сравнении с предыдущим периодом;

  - перечень и дата ввода основных средств, расчет амортизационных отчислений;

  - копия уведомления о размерах страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев;

  - нормативная документация, утвержденная в установленном порядке, подтверждающая трудоемкость, нормы времени и выработки на выполнение услуг;

  - документы, подтверждающие нормы расходов и стоимость сырья, материалов и запасных частей.

При рассмотрении заявлений по предоставлению субсидии отдел экономики и прогнозирования администрации сельского поселения Саранпауль вправе запросить другие дополнительные материалы (документы), обосновывающие уровень цен, тарифов.

2.4. Отдел экономики и прогнозирования администрации сельского поселения Саранпауль в течение  30 дней проверяет обоснованность расходов Перевозчика, определяет  экономически-обоснованные тарифы на 1 пассажиро-км по маршруту на очередной финансовый год. На основе утвержденных натуральных показателей маршрута (Приложение 2), экономически-обоснованного и прогнозного социально-ориентированного тарифов, планового пассажирооборота по каждому маршруту определяет годовой объем бюджетного финансирования на очередной финансовый год, рассчитываемого как разница между расходами Перевозчика и полученными доходами (без НДС и страхового сбора) от продажи билетной продукции и определяется по формуле:

Vб.ф. = Р – Д,

где:

Vб.ф. – объем бюджетного финансирования (субсидия), руб.;

Р – расходы, руб.;

Д – доходы, руб.

Р = По план. х Тэ.об.,

Д = По план. х Т с.о.

где:

По план. – плановый пассажирооборот за год, пасс.-км.;

Тэ.об. - экономически-обоснованный тариф на 1 пасс.-км., руб.;

Т с.о. - социально-ориентированный тариф на 1 пасс.-км., руб.

2.5. После утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период отдел экономики и прогнозирования администрации сельского поселения Саранпауль готовит проект договора на возмещение убытков от перевозки пассажиров автомобильным транспортом на территории сельского поселения Саранпауль по социально - ориентированному тарифу. После согласования проекта договора  подписывается Главой сельского поселения Саранпауль и Перевозчиком, который определен протоколом комиссии по отбору Перевозчика. 

III. Порядок  выплаты  субсидии  организациям автомобильного транспорта на возмещение убытков от пассажирских перевозок на территории сельского поселения Саранпауль

3.1. Для получения субсидии Перевозчик предоставляет Отдел экономики и прогнозирования администрации сельского поселения Саранпауль для проверки и согласования:

ежемесячно по периоду действия маршрута текущего года до 28-го числа отчет о выполненных рейсах по маршруту, подтверждающий полученные убытки.

3.2. Отдел экономики и прогнозирования администрации сельского поселения Саранпауль в течение 5-ти рабочих дней проверяет предоставленные Перевозчиком документы, согласовывает объемы субсидирования и направляет в Отдел по бухгалтерскому учету и отчетности администрации сельского поселения Саранпауль.

В случае выявления существенных недостатков в представленных расчетах направляет в адрес Перевозчика мотивированный отказ в перечислении суммы субсидии с указанием выявленных недостатков в расчетах.

3.3 Отдел по бухгалтерскому учету и отчетности администрации сельского поселения Саранпауль в течение 3-х рабочих дней при получении в срок подтверждающих документов проводит проверку и в случае надлежаще представленных вышеуказанных документов производит субсидирование.

3.4. Финансирование производится в соответствии с бюджетными ассигнованиями запланированными на текущий финансовый год.

3.5. В целях исключения образования на конец текущего квартала, года кредиторской задолженности администрация сельского поселения Саранпауль имеет право в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетной росписью на текущий финансовый квартал, год для выплаты субсидии (и в соответствии с заключенным договором), произвести авансовый платеж Перевозчику за последний месяц квартала, года на основании плановых расчетов с последующим обязательным предоставлением уточненных расчетов.

В случае излишней выплаты субсидии, данная сумма подлежит возврату или зачету в счет последующих выплат.

3.6. Перевозчик несет полную ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за обоснованность и качество представленных расчетов и целевое использование бюджетных средств.

3.7. Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенных утвержденным бюджетом, бюджетной росписью либо иным правовым основанием их получения, непредставление либо несвоевременное представление отчетности влечет наложение штрафов на руководителей предприятий в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.