Глава сельского поселения
Ханты - Мансийский автономный округ – Югра
(Тюменская область)
Березовский район
сельское поселение Саранпауль
Администрация сельского поселения Саранпауль
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.07.2012г. № 32
Об утверждении административного
регламента предоставления муниципальной
услуги «Предоставление информации
об очередности предоставления жилых
помещений на условиях социального найма»
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях повышения качества предоставления и доступности получения муниципальной услуги «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма»
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма» согласно приложению.
2.Опубликовать настоящее постановление в районной газете Жизнь Югры и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления сельского поселения Саранпауль в сети Интернет.
3. Постановление администрации сельского поселения Саранпауль от 30.12.2011 года № 59 считать утратившим силу.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава поселения Н.Н.Артеев
Приложение
к постановлению Администрации
сельского поселения Саранпауль
от 20.07.2012 № 32
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений
на условиях социального найма»
1. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма» (далее – муниципальная услуга).
1.2. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Сведения о заявителях
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по месту жительства в сельском поселении Саранпауль и обратившиеся в Отдел муниципального имущества и реализации программ (далее - Отдел) за предоставлением муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей взаимодействие с Отделом вправе осуществлять их законные представители, действующие в силу закона, или их представители на основании договора, доверенности.
1.4. Требования к порядку информирования о правилах предоставлении муниципальной услуги
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
непосредственно в отделе муниципальной собственности и реализации программ администрации сельского поселения Саранпауль, расположенном по адресу: село Саранпауль, Березовский район, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, улица Советская, 1
посредством телефонной связи (телефон для справок 8 (34674) 45-288);
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
на официальном информационном портале органов местного самоуправления сельского поселения Саранпауль http:// www.saranpaul.adm@rambler.ru; на сайте региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» http://pgu.admhmao.ru.
Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать:
сведения о порядке получения муниципальной услуги;
адрес места приема документов для предоставления муниципальной услуги и график работы;
форму заявления;
сведения о результате оказания муниципальной услуги и порядке передачи результата заявителю;
сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются:
при личном обращении (приемные дни: понедельник, вторник с 9.15 до 13.00 часов);
при письменном обращении;
по телефону.
Информация о графике приема граждан размещается на официальном информационном портале органов местного самоуправления сельского поселения Саранпауль, в средствах массовой информации, на информационных стендах в администрации поселения.
При консультировании по письменным обращениям заявителей ответ направляется почтой в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации заявления.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты Департамента, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно, четко и в вежливой форме консультируют (информируют) обратившихся граждан по существу интересующих их вопросов.
При консультировании по телефону специалист Отдела обязан назвать занимаемую должность, фамилию, имя, отчество. Соединение с абонентом производится не позже пятого телефонного зуммера. В случае необходимости производится не более одной переадресации звонка другому сотруднику для ответа на вопрос получателя услуги. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование органа Администрации сельского поселения Саранпауль, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется структурным подразделением Администрации сельского поселения Саранпауль - Отделом муниципального имущества и реализации программ.
Процедура предоставления муниципальной услуги осуществляется структурным подразделением Администрации – Отделом муниципального имущества и реализации программ.
2.2. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление информации о номере очереди гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по месту жительства в сельском поселении Саранпауль или отказ в предоставлении информации о номере очереди.
2.3.Срок предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги составляет не более 15 дней со дня регистрации заявления.
2.4. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.93 («Российская газета», 25.12.93, № 327);
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ («Российская газета», № 1, 12.01.2005);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 06.07.2005 №57-оз «О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, 15.07.2005, № 7);
Уставом сельского поселения Саранпауль.
настоящим регламентом.
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо предоставить заявление о предоставлении муниципальной услуги с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, паспортных данных согласно форме (приложение № 1).
От имени заявителя документ, указанный в настоящем Административном регламенте, может быть подан его представителем при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов является:
предоставление заявления лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;
в заявлении не указаны данные заявителя (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, паспортные данные) либо данные не поддаются прочтению, отсутствует подпись заявителя.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является то, что заявитель не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по месту жительства в сельском поселении Саранпауль.
2.8.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 45 минут.
2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день поступления.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальных услуг в части беспрепятственного доступа для людей с ограниченными возможностями
Прием граждан по предоставлению муниципальной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.
Здание должно быть оборудовано вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу.
Вход в здание должен быть оборудован системой для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения.
В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
Места предоставления муниципальной услуги оборудуются:
информационными стендами;
средствами электронной техники;
стульями и столами;
средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В помещении для предоставления муниципальной услуги должно быть предусмотрено оборудование доступных мест общественного пользования (туалета), ожидание приема предполагается в коридоре, оборудованном местами для сидения.
Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещение должно быть оснащено системой противопожарной сигнализации.
На информационном стенде, расположенном в помещении администрации поселения на видном месте, а также на официальном информационном портале органов местного самоуправления сельского поселения Саранпауль в сети Интернет размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
текст Административного регламента (полная версия - на интернет-сайте, извлечения - на информационном стенде);
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
режим приема заявителей;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов Департамента, предоставляющих муниципальную услугу.
Рабочие места сотрудников должны быть оборудованы необходимой мебелью, телефонной связью, компьютерами и оргтехникой.
Рабочее место каждого сотрудника Отдела, ведущего прием документов, оснащается настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
наличие информации о муниципальной услуге в информационно-коммуникационной сети Интернет и на информационных стендах администрации поселения;
полнота, актуальность и достоверность информации о муниципальной услуге;
соблюдение сроков исполнения административных процедур и качество предоставления муниципальной услуги в целом.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе в особенности выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
прием и регистрация заявления с целью предоставления муниципальной услуги;
проведение проверки представленных заявителем сведений;
уведомление заявителя о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением, указанным в настоящем Административном регламенте.
Заявление заявителем может быть подано:
на официальный информационный портал органов местного самоуправления сельского поселения Саранпауль, на портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в сети Интернет;
по почте;
лично на приеме.
Заявление, поступившее на официальный информационный портал органов местного самоуправления сельского поселения Саранпауль, регистрируется специалистом Администрации поселения, поступившее по почте, регистрируется специалистом Отдела в автоматизированной системе электронного документооборота, в которой осуществляется регистрация входящей и исходящей корреспонденции, в день даты поступления.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
устанавливает личность заявителя;
проверяет полномочия заявителя или полномочия представителя заявителя действовать от заявителя в случае невозможности личного обращения заявителя;
проверяет надлежащее оформление заявления, указанного в настоящем Административном регламенте.
При неправильном заполнении заявления специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устно уведомляет заявителя (его представителя) о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю (его представителю) содержание выявленных недостатков в представленном заявлении и предлагает принять меры по их устранению, возвращает документы заявителю (его представителю).
Максимальный срок выполнения административной процедуры 30 минут.
Основанием для начала административной процедуры на установление наличия права на получение муниципальной услуги является определение специалистом Отдела состоит ли заявитель на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по месту жительства в сельском поселении Саранпауль.
Максимальный срок рассмотрения заявления, установления наличия или отсутствия права на получение муниципальной услуги составляет 8 дней со дня регистрации заявления.
Специалист Отдела в течение 1 дня осуществляет подготовку уведомления о номере очередности на жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма, или об отказе в предоставлении информации о номере очередности на жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма.
Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 дня направляет уведомление на подпись начальнику Отдела и в течение 2 дней оно подписывается начальником отдела и регистрируется.
Уведомление выдается или направляется почтой не позднее 3 дней со дня его регистрации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не более 15 дней.
В случае обращения заявителя лично на приеме в жилищном управлении Департамента муниципальная услуга предоставляется в устном виде в день обращения.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
4.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением последовательности действий, определенных административными процедурами (действиями) по предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений при предоставлении муниципальной услуги осуществляется начальником отдела.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям заявителей.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
В случае проведения проверки по конкретному обращению заявителя в течение 15 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения заявителю направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению, акт утверждается начальником отдела.
4.3.По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сотрудники, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в Административном регламенте.
Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц и муниципальных служащих, обеспечивающих ее предоставление
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) сотрудников Отдела в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
Досудебное (внесудебное) обжалование не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых Отделом в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебное (внесудебное) обжалование не является для заявителей обязательным.
5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения Департамента лично, в письменной форме, в форме электронного сообщения.
5.3. Требования к содержанию жалобы.
В письменной жалобе заявителем в обязательном порядке указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в Отдел, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:
а) отсутствие указания на фамилию, имя, отчество и почтовый адрес заявителя, направившего жалобу, по которому должен быть направлен ответ;
б) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также членам его семьи;
в) текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
г) в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
д) ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В случае оставления жалобы без ответа по существу поставленных в нем вопросов заявителю, направившему жалобу, сообщается о причинах отказа в рассмотрении жалобы либо о переадресации жалобы.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Отдел принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение